春秋分分彩:上饶遇害男孩父亲

2019年05月16日 15:26 人民网 分享

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司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)上饶遇害男孩父亲一般人出国旅游,大多是先从比较近的东南亚国家开始,但两位老人却把第一站定在了美国,原因是儿子在那边工作。上世纪90年代末,想要拿到美国签证并不容易。“儿子同学的父亲被拒签了七八次。”姚老告诉记者,从未有过出国经历的他们却第一次就顺利通过面签。据姚志德老人回忆说:“当时穿着一套中山装,走过去很自然的和签证官打了个招呼,后来简单问了几句,就过了。”他总结说,美国人在穿着上比较随意,西装革履反而显得太过正式,回答问题口吻太过客气,也容易留下不好的印象。“最重要的,我觉得我们选择的签证时机好,那时克林顿访华,中美关系比较融洽。”有了这次经历后,姚老写了一篇文章《巧过签证关》,登上了美国当地的中文报纸《侨报》,拿到了20多美元的稿费,并被报社编辑表扬“对读者很有帮助”。邱宝昌还表示,“善良的消费者总是选择相信‘大牌’的质量,工商管理部门可能也会因为相信‘大牌’而对其检查有所松懈,这两种心态都是应当杜绝的。”转职能是核心,聚焦主业是职责所在;转方式是关键,创新机制是形势所需;转作风是保障,锻造队伍是履职保障。深化“三转”,就要把“三转”当成一个整体,相互关联、相辅相成,必须同步抓实、抓紧、抓到位。从目前的情况看,在取得阶段性成效的同时,也存在一些问题:一些地方还存在上转下不转、内转外不转、明转暗不转的现象;一些部门还秉持等待观望、按兵不动的态度,不愿意从各种业务中脱离出来、回归主业。对此,应该逐级明确责任、层层落实责任、严格责任追究,拿出监督“监督者”的勇气、动真碰硬的决心、迎难而上的担当,确保深化“三转”落到实处,锻造忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,目前,我国对不同岗位的用车量缺少大数据支撑。从行政管理的角度看,领导干部的薪酬待遇都与领导的级别挂钩,级别又与工作年限、职称相挂钩。由此,与具体的工作相比,级别可量化,易控制。所以对于现行的行政管理体制而言,按照级别发车补最方便,政府部门也可以减少管理的成本。小张怀孕后,秦强母亲每天补品炖汤,大鱼大肉照顾她。大补一个月,小张长了近5公斤。“你补得好,肯定生个大胖小子。”同事一句话,让小张顿时很纠结:“我长胖了很丑。”小张说,以前那些绰号及同学的嘲笑仍历历在目。分分时时彩玩法/极速3分快3玩法新华社北京12月4日电 全国个体劳动者第四次代表大会暨全国先进个体工商户表彰大会4日在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院副总理王岐山出席大会,并向部分获得“全国先进个体工商户”荣誉称号的代表颁奖。西班牙人月球正在冷却收缩上港点球绝杀鲁能老师喂幼儿风油精人民网北京11月18日电 (尹深)中纪委监察部网站今日发布各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总表。截至今年9月30日,各省区市共处理违反中央八项规定精神问题人,其中包括地厅级25人。从被查处的违规问题类型来看,因违反公务用车管理使用有关规定被查4186人,约占总被查人数四分之一。

据了解,自11月1日夜间起,广东省受一股冷空气影响,全省气温将逐步下降三至六摄氏度,雾霾天气有望得到缓解。(人民网广东频道 钟哲 实习生 蔡秋伟 陈颜梅)中央第五巡视组副组长贺家铁,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任王铁及巡视组有关成员出席反馈会。中央党的群众路线教育实践活动第十一督导组组长黄小晶应邀参加会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议;其他在职副市级领导干部,市委、市政府副秘书长,市纪委和市委组织部领导班子成员,市委各巡视组组长,市委巡视办有关负责人列席会议。

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